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不能僅以合同金額來認定工程為依法必須招標的項目
2016-10-31 09:42:35   來源:北京市京師(南昌)律師事務所    點擊:

【裁判要旨】雖然涉案工程造價達到了《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第七條的規定的金額,但是不能僅以此來認定工程為依法必須招標的項目。同時還要求工程滿足《標投標法》第三條第一款和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第二條至第六條列明的規定。
(2013)民申字第1425號
 
【基本案情】河南城建公司承建雷盟公司產業園1、6號樓工程,雙方未經過招標程序簽訂了《建設工程施工合同》,訴爭工程造價達到4388萬元,現雙方對該涉案工程是否屬于應當法定招標的工程以及《建設工程施工合同》是否有效產生爭議。
 
【審判】河南城建公司承建的是雷盟公司產業園1、6號樓工程,雖然訴爭工程造價達到4388萬元,但并不屬于依法必須履行招投標程序的工程。因為根據招標投標法第三條第一款的規定,只有“大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目”等重大項目類型才屬于必須履行招投標程序的項目,同時這些項目還應當符合《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第二條至第六條列明的項目范圍。本案工程只是普通的企業產業園工程,既不屬于招標投標法第三條第一款規定的項目類型,也沒有在《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第二條至第六條列明的項目范圍之內。原審判決僅根據《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第七條的規定,認為本案合同造價金額達到了該條規定的招投標的金額標準,就認定訴爭工程必須進行招投標,雙方的建設工程施工合同因沒有進行招投標而無效,不符合招標投標法第三條第一款、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第二條至第六條的規定,屬于適用法律不當,應當予以糾正。

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